皖会行党〔2020〕3号
各市行业党组织，各会计师事务所：
现将《“质量管理提升年”主题活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共安徽省注册会计师资产评估行业委员会 安徽省注册会计师协会
2020年5月20日
“质量管理提升年”主题活动工作方案
为有序推进2020年行业“质量管理提升年”主题活动，根据中国注册会计师行业党委、中国注册会计师协会印发的“质量管理提升年”主题活动实施方案要求，结合我省实际，制定工作方案。
一、目标任务
开展“质量管理提升年”主题活动的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对注册会计师行业和财会审计工作系列重要指示批示精神为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中纪委十九届四中全会精神，聚焦提升事务所审计质量，改革完善质量管理制度机制，推动形成制度的“制定、实施、评估、监督”相贯通、行政监管与行业自律相协同、党建与业务相融合的行业质量管理格局。通过开展“质量管理提升年”主题活动，加强行业质量监管，推动事务所进一步转变发展理念，强化质量管理，服务国家治理体系和治理能力现代化建设。
二、工作措施
1．加强党的工作领导。事务所要把坚持党的领导、加强政治思想建设等内容，写入公司章程或合伙人协议。具备条件的事务所要做到主要负责人与党组织书记“一肩挑”，管理层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”，增强工作合力。积极引导优秀执业人员向党组织靠拢，注重在合伙人（股东）、业务骨干中发展党员。事务所党员、特别是党组织书记要率先垂范，带头遵守职业道德和执业准则。
2.建立工作推进机制。建立党组织与管理层协同推进质量管理工作机制，党组织发挥政治引领作用，事务所主要负责人承担主要责任，分工负责、协同推进，全员参加、合力推动。对因执业质量受到处罚、惩戒的执业人员，及时开展谈心谈话、批评教育。
3．完善质量管理制度。事务所要对照业务质量管理、项目质量复核、财务报表审计质量管理等质量管理准则，组织查摆质量管理方面存在的短板和弱项，进一步完善内部控制制度，健全质量管理体系。完善业务报告复核机制，确保质量管理制度落实落地。省注协进一步发挥专业技术委员会作用，提供技术咨询服务。
4．加强执业人员能力建设。事务所要结合自身实际，采取自办培训、组织参加行业集中培训、业务骨干传帮带等方式，持续提升执业人员执业能力。省注协通过优化课程设置，适时充实培训内容，适应不同层次执业人员需求，进一步提升培训效果。
5．推进行业诚信建设。事务所要增强诚信意识，开展诚信宣誓、承诺践诺、执业失败案例警示教育等，形成全员守承诺、重诚信的良好氛围。省注协完善行业诚信管理体系，建立健全诚信档案，加强诚信教育。
6．强化行业执业监管。省注协与省财政厅相关处室联合开展执业质量检查，进一步推进行业自律与行业行政监管融合，对违反法律法规、执业准则的机构和个人，依法依规给予行政处罚、行业惩戒。省注协坚持问题导向，对质量管理薄弱的事务所开展约谈、整改帮扶。
7．完善综合评价制度。根据中注协工作安排，建立健全以质量为导向的全省事务所综合评价和排名办法，向社会公开综合评价结果，为社会认知和选聘事务所提供参考，引导形成市场化的约束机制，促进事务所自觉提升质量管理。
8．推进行业信息化建设。落实中注协“十四五”行业信息化建设规划，重点推动大型事务所审计作业和内部管理向智能化发展，推进普惠性软件工具在中小型事务所普及应用，发挥现代化信息技术在事务所质量管理方面的促进作用。
三、工作要求
1．加强组织领导。行业各级党组织、事务所领导班子负责组织实施工作，要把开展主题年活动摆上重要议事日程，制定具体方案、任务清单和工作措施，有序开展主题年活动。事务所要发挥党员先锋模范作用、行业代表人士咨政建言作用、共青团等群团组织桥梁纽带作用，引导从业人员积极投入到主题年活动中来。
2．加强督促指导。市行业党组织要经常性地了解活动进展，督导活动开展。省行业党委适时通报主题年活动开展情况。主题年活动开展情况，将纳入市行业党组织书记述职、事务所党组织年度工作考核范围。
3．加强统筹推进。行业各级党组织和事务所要将主题年活动同“两学一做”学习教育制度化常态化结合起来，同落实“不忘初心、牢记使命”的制度建设结合起来，同纪念注册会计师制度恢复重建40周年等活动结合起来，将主题年活动向纵深推进。
4．加强宣传引导。行业各级党组织、事务所要聚焦主题年活动做好宣传，总结典型经验，及时报送信息，宣传好的做法。省注协利用协会网、行业党建网等媒体，有力宣传行业主题年活动的进展成效，为主题年活动营造良好氛围。
